한국 행정의(定義) 문제점
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한국 행정의(定義) 문제점
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[한국 행정이 問題點]
1. 권력추구와 관료의 부패
2. 한국 행정관료文化(culture) 分析
1) 권위주의 행정文化(culture)
2) 사익지향적 사회구조
3) 政·經·官의 유착구조
4) 부패에 대한 無感覺性
5) 부패의 사회적 네트워크 형성
6) 체제적 부패의 현상
3. 한국 행정관료조직 分析
1) 공무원의 신분보장
2) 충원방식
3) 순환 보직제
4) 교육제도의 비현실성
5) 외부로부터의 감사
6) 시장원리를 무시한 급여
[ 관료제 형태 ]
1. 행government 와 관료제의 의미
1) 정치環境(환경)과 관료제
2) 하위체제 간의 정치 (Subsystem Politics)
2. government 조직
1) 조직편제
2) 기능
3. 국세청조직
[대안 모색]
1. 의식수준 改善책의 한계
2. 효율성의 증진
1) 시장 원리의 도입
2) 공무원 월급의 상향조정
3) 행정과정이 생중계
4) 자기계발과 공정한 기회의 확립
2. 한국 행정관료文化(culture) 分析 전수일 외 공저, 『공무원 관리론』, 대영文化(culture) 사, 서울, 2000, pp.234～237
1) 권위주의 행정文化(culture) 박동서, 『한국행정이 쇄신』, 법문사, 서울, 1998, pp.367～375
권위는 권력이나 影響력과 같이 타인을 움직이는 힘을 갖고 있으나 이의 구현이 객관적 정당성에 기초해 이뤄진다는 점에 있어서 사회 질서의 유지 및 안정을 추구하는데 필수불가결한 요소이나 이에 반해 權威主義는 정당성의 유무에 관계없이 자신이 가진 권력의 힘으로 강압적인 상·하간의 서열 및 지배·복종관계와 인간적으로는 불평등 및 우열관계에 기초를 둠으로써 의사전달체계와 그 과정에서 上意下達 형식의 특징을 갖고 있으며, 권력지향성, 계급의식, 계서주의, 주관의 객관화 성향 등의 characteristic(특성) 속에서 결국 “강한 자에게 비굴하고 약한 자에게 거만한” 부정적 행태라고 할 수 있을 것이다.
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레포트/법학행정
원고[1]
순서
다.설명
한국 행정의 문제점과 관료제 형태에 대해 설명하고 그 대안을 쓴 글입니다. 계급과 조직의 序列화가 인간 자체에 대한 서열화와 동일시됨으로 인해 자신보다 상위의 조직에 있으면 무조건적으로 이를 추종하고자 하며, 또한 하위자의 下意上達의 시도가 행해지거나 추종이 표현되지 않으면 자신의 권위에 대한 도전으로 받아들여 적극적·암묵적 제재를 통해서라도 자신의 권력을 유지하려고 하므로 조직사회 내에서의 현실적 생존을 위해서라도 하위자는 상위자에 대한 적극적·無自覺적 추종이라는 부정적 행…(To be continued )
한국 행정의(定義) 문제점과 관료제 형태에 대해 說明(설명) 하고 그 대안을 쓴 글입니다. 계서주의는 인간관계에 있어서 사람을 상·하로 구분하여 공적인 회의뿐만 아니라 사적인 모임에서도 지시와 복종의 관계로 규정하고 서열화되는 경향으로 우리나라의 대부분 대규모조직에서 제도적으로는 실적제를 중심적으로 채택하는 방향으로 나아가고 있지만 실제로 연공서열제의 적용이 관례화되어 있음이 현실이다.
관료행태와 관련된 권력지향성이란 公·私를 불문하고 최대한 권력자의 주변에 접근하거나 권력의 核心(핵심)에 도달하여 권력을 획득하고 유지, 확대시켜서 특히 조직내의 과다한 승진경쟁 등에서 유리한 위치를 확보하려는 경향을 말한다.
이러한 까닭에 관료조직의 부패가 생겨나게 되는 것이다.