행정environment(환경) 과 행정이념
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작성일 23-01-16 01:39본문
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다산이 태어난 것은 사도세자 사건을 들러싸고 그의 아버지 정재원이 정계에서 물러나 시기이다. 정약용이 벼슬하게 된것은 이미 정조의 집권이 안정되고 청남세력이 채제공을 중심으로 하여 정조준론 탕평의 한 기둥을 차지한 시기이며 이들 가운데는 천주교에 관련된 사람이 많았다. 정조의 사후 성립된 세도정권은 스스로 권력을 유지하기 위해서 제도적 장치를 마련하였다.
16세기말과 17세기초에 두차례(次例)의 전란을 겪은 조선왕조는 그 정치행정 상황에 있어서 계속적으로 중대한 變化(변화)를 겪어 왔다. 이 비변사의 기능은 18세기 를 통하여 계속 강화되어 세도정치권기에 이르러서는 국가의 중요권한이 거의 집중되었다. 그리하여 영조이후 탕평책 이 시행되었으나, 17세기말 이후의 정권은 사실상 노론에 의하여 전달되다시피 되었다. 이후 정조가 즉위하자 그의 다시 벼슬길이 열리며 아버지를 따라 서울로와 성호학파 특히 그 좌파쪽 사람 들과 교우하게 되었다. 더우기 19세기 부초부터는 노론파에 속하는 안동김씨의 세도정치가 60여년간이나 계속되었다. 18세기 후반에서 19세기 전반에 걸친 조선조 영조, 정조, 순조, 현종의 기간이 곧 그의 시대이다. 양반들의 정권획득을 위한 경쟁과 투쟁은 양전난전보다 격화되어 서인과 남인 그리고 서인 내부에서의 노론과 소론의 치열한 정권싸움이 벌어졌다. 조선전기에 비해 후기에 나타난 정치제도 상의큰 變化(변화)는 의정부가 유명무실해지고 비변사가 국가업무를 총괄하게 된 사실이다.
이 시대는 조선조(1392-1910)의 몰락 100여년 전후로서 구시대적 패단들이 여러방면에서 노출되면서 새로운 시대로의 전환의 움직임이 부분적으로 나마 일어나고 있었던 시기이다. 세도정권은 이렇게 모든 권력을 비변사에 집중시키고 비변사를 …(省略)
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1. 조선조 영,정조시대의 정치, 행정environment
다산 정약용은 1762(영조38)년에 태어나 1836(현종2)년에 세상을 떠났다.
그 새로운 시대가 이른바 근대인 만큼, 이 시기는 결구 한국에서의 <근대의 여명기>에 해당하는 셈이다.